Bỏ cấp huyện, văn bản quy phạm pháp luật do cấp huyện đã ban hành xử lý sao?

Dự Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi đề xuất bỏ thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện, thay thế bằng thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp xã.

cấp xã - Ảnh 1.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh - Ảnh: GIA HÂN

Sáng 26-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Bỏ thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, việc sửa đổi, bổ sung một số quy định của dự luật liên quan thẩm quyền, các quy định liên quan đến việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật củaBỏ cấp huyện: Văn bản quy phạm pháp luật do cấp huyện ban hành sẽ ra sao? - Ảnh 3.Bỏ cấp huyện, khoảng 6.000 xe công được chuyển cho cấp xãĐỌC NGAY

Theo đó, HĐND cấp xã mới ban hành nghị quyết hành chính để quyết định áp dụng nghị quyết của HĐND cấp xã trước khi được sắp xếp, hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới thì phải bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của HĐND cấp xã trước khi được sắp xếp.

UBND cấp xã mới ban hành quyết định hành chính để quyết định áp dụng quyết định của UBND cấp xã trước khi được sắp xếp hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới thì phải bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của UBND cấp xã trước khi được sắp xếp...

Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nêu dự luật đề xuất bổ sung thẩm quyền HĐND cấp tỉnh, cấp xã ban hành nghị quyết để quy định "phân cấp", UBND cấp xã ban hành quyết định để "phân cấp".

Về nội dung này, cơ quan thẩm tra nhận thấy quy định này là chưa thống nhất với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, theo đó việc phân cấp chỉ đặt ra đối với hoạt động của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước.

Do đó, đề nghị lược bỏ quy định trên để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật...

Về xử lý văn bản đã ban hành của HĐND, UBND cấp huyện, để bảo đảm không có khoảng trống pháp luật, phù hợp với thẩm quyền của chính quyền cấp tỉnh, cấp xã, cơ quan thẩm tra đề nghị chỉnh lý theo hướng:

Văn bản của HĐND, UBND cấp huyện tiếp tục có hiệu lực trong phạm vi địa giới của đơn vị hành chính cấp huyện đó trước khi sắp xếp cho đến khi cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản để bãi bỏ hoặc quyết định kết thúc việc áp dụng.

HĐND, UBND cấp xã khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới thì trong đó phải quy định rõ thời điểm kết thúc việc áp dụng văn bản của HĐND, UBND cấp huyện trước khi sắp xếp.

HĐND, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành văn bản bãi bỏ khi tất cả HĐND, UBND cấp xã có liên quan đã kết thúc việc áp dụng văn bản của cấp huyện trước khi sắp xếp, hoặc ấn định thời hạn mà HĐND, UBND cấp xã phải ban hành văn bản mới thay thế.

Đồng thời quy định hết thời hạn này toàn bộ văn bản của HĐND, UBND cấp huyện trước khi sắp xếp đương nhiên hết hiệu lực.

Qua thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Bộ Tư pháp và các cơ quan hoàn chỉnh hồ sơ dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 tới.

Bỏ cấp huyện: Văn bản quy phạm pháp luật do cấp huyện ban hành sẽ ra sao? - Ảnh 4.Bỏ cấp huyện, viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp thế nào?

Các địa phương có trách nhiệm bố trí chỉ tiêu biên chế viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương từ ngân sách trong tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao.

Đọc tiếp Về trang Chủ đề