Bỏ cấp quận có trùng tên phường?

Ngoài sự quan tâm đặt tên tỉnh, thành như thế nào sau sáp nhập, người dân và giới chuyên gia hết sức quan tâm đến việc đặt tên phường và đường.

Bỏ cấp quận có trùng tên phường? - Ảnh 1.

Nhiều phường có tên số, khi bỏ cấp quận nếu không có phương án xử lý sẽ xảy ra trùng lắp - Ảnh: AN VI

Dù vậy, giới chuyên gia cho rằng nếu có chiến lược quy hoạch, sắp xếp, tổ chức lại bài bản sau cuộc "cách mạng" tổ chức lại bộ máy, các địa phương mới sẽ có hệ thống tên đường, tên phường quy củ và có ý nghĩa bản sắc văn hóa, lịch sử của vùng đất.

Phường theo số ghi địa chỉ thế nào nếu không còn quận?

Sắp tới TP.HCM sáp nhập với một số tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện, tổ chức lại cấp xã (sáp nhập các xã, phường lại với nhau) sẽ đặt ra việc đặt tên chính quyền cấp cơ sở như thế nào để vừa không mất đi các tên gọi có giá trị văn hóa - lịch sử, vừa thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và đặc biệt là tránh trùng lắp.

Hiện tại TP.HCM có 22 quận, huyện và TP Thủ Đức với tổng cộng 273 phường, xã. Trong đó có đến 11 quận, huyện đặt tên các phường, xã theo số đếm là quận 3, quận 4, quận 5, quận 6, quận 7, quận 8, quận 10, quận 11, quận Bình Thạnh, quận Tân Bình, quận Phú Nhuận. Khi bỏ

Có đến 4 đường mang tên Nguyễn Trường Tộ tại TP.HCM - Ảnh: A.V.

Chuẩn hóa tên gọi trước khi yêu cầu dân sửa đổi giấy tờ

TS Nguyễn Thị Thiện Trí - giảng viên Trường đại học Luật TP.HCM - cho rằng lâu nay sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính hay đổi tên đường, chính quyền thường yêu cầu người dân và doanh nghiệp sớm sửa đổi, chỉnh sửa các giấy tờ, hồ sơ liên quan.

Tuy nhiên đợt sắp xếp bộ máy này ở quy mô rất lớn, bao gồm sáp nhập cả tỉnh, bỏ huyện và tổ chức sáp nhập cả xã phường, cho nên cũng phải có cuộc "đại cách mạng" tổ chức lại tên phường, tên đường quy củ, bài bản, khoa học và thuận lợi cho các giao dịch.

Do vậy nghị quyết Quốc hội, Chính phủ có thể cho phép người dân và doanh nghiệp giao dịch địa chỉ cũ (có ghi chú địa chỉ mới sau sáp nhập) trong thời gian 1-2 năm.

Trong khoảng thời gian này, các cơ quan chính quyền sẽ sắp xếp, tính toán lại tên gọi các phường xã, tổ chức lại tên đường cho cả toàn bộ đơn vị hành chính mới cho bài bản rồi mới tổ chức sửa đổi, điều chỉnh giấy tờ cho người dân.

Bà Trí cho hay hiện nay nhiều phường, xã trên địa bàn TP.HCM có tên phường 1, 2, 3; chưa kể nếu sáp nhập thêm một số tỉnh, thành lân cận vào sẽ có nhiều phường ở các địa phương này trùng tên số. Trong khi đó nhiều phường tên chữ ở quận, huyện sẽ sáp nhập và phải lựa chọn một tên. Như vậy sẽ có những tên phường, xã có thể mất đi.

Để tránh việc nhiều tên gọi thân thuộc mất đi, có thể sử dụng quỹ tên gọi để đặt cho các cơ sở. Ví dụ quận 1 hiện nay có 10 phường tên chữ, nếu sắp xếp còn 2 đơn vị cơ sở có thể đặt tên Bến Nghé và Bến Thành. Những tên gọi khác như Cô Giang, Cầu Ông Lãnh, Cầu Kho... có thể nghiên cứu cho các đơn vị cơ sở ở khu vực quận 3, quận 5 (hiện đặt theo số)...

"Tên gọi được giữ lại nên lựa chọn những tên gọi có tính văn hóa, lịch sử gắn liền với vùng đất và quen thuộc với người dân; tránh những tên gọi vô hồn, không có giá trị như phường 1, 2, 3", bà Trí chia sẻ.

Riêng về tên đường, bà Trí cho rằng đây cũng là cơ hội để tổ chức lại tên đường cho quy củ, bài bản, dễ nhận biết. Những tuyến đường kéo dài nhiều quận, hay một tên được đặt cho nhiều tuyến đường cần được xem xét theo hướng giữ lại tên cho một tuyến, các tuyến khác đặt lại tên.

Nhìn ở góc độ văn hóa, PGS.TS Tôn Nữ Quỳnh Trân - giám đốc Trung tâm Nghiên cứu đô thị và phát triển - chia sẻ khi tổ chức lại bộ máy chính quyền phải chấp nhận có những tên gọi đơn vị hành chính tỉnh, huyện, xã bị mất đi. Nhưng phải cố gắng giữ lại những tên gọi gắn liền với vùng đất, sự phát triển, văn hóa và có giá trị lịch sử. "Không nên xóa sạch trơn, tên gọi nào có giá trị nên giữ", bà Trân nói.

Bỏ cấp quận có trùng tên phường? - Ảnh 3.Đừng sợ mất tên sau khi sáp nhập tỉnh thành

Việc lựa chọn tên tỉnh, thành sau sáp nhập không chỉ đơn thuần là vấn đề danh xưng. Theo kinh nghiệm từ lịch sử, có thể thiết lập một số nguyên tắc quan trọng khi đặt tên tỉnh, thành sau sáp nhập.

Đọc tiếp Về trang Chủ đề