Mẫu đơn xin cấp visa H-1B - Ảnh: MANJURUL
Ngày 8-8, văn phòng Nhà Trắng đã đề xuất thay đổi nói trên, theo trang Bloomberg Law. Sau khi được đăng trên Công báo Liên bang (Federal Register), đề xuất sẽ bắt đầu giai đoạn lấy ý kiến công chúng chính thức.
Dự luật có thể được hoàn thiện trong vòng vài tháng, dù có khả năng phải đối mặt với các thách thức pháp lý.
Visa H-1B là gì?
Các chuyên gia trang Politifact ngày 13-8 cho biết họ không thấy bản sao của đề xuất nói trên và Nhà Trắng cũng không phản hồi yêu cầu thông tin về đề xuất.
Tuy nhiên theo Công ty luật Greenberg Traurig, Bộ An ninh nội địa Mỹ đã trình đề xuất này lên một văn phòng của chính quyền Tổng thống Donald Trump.
H-1B là một loại visa làm việc không định cư của Mỹ dành cho người nước ngoài có trình độ cao hoặc kỹ năng đặc biệt trong một lĩnh vực cụ thể như khoa học, kỹ thuật, IT, y học, và các ngành nghề chuyên môn khác.
Theo quy định hiện nay, các nhà tuyển dụng phải chứng minh rằng họ sẽ trả cho lao động H-1B mức lương thực tế được trả cho nhân viên tương tự hoặc mức lương phổ biến đối với nghề nghiệp đó, tùy theo mức lương nào là cao nhất.
Quy định này nhằm bảo vệ người lao động Mỹ khỏi bị cạnh tranh bởi lao động nước ngoài được trả lương thấp hơn.
Đề xuất có thể thay đổi những gì?
Đề xuất có thể biến visa H-1B thành một dạng "giấy phép lao động xa xỉ". Nó có thể gây bất lợi cho người lao động trẻ với mức lương khởi đầu thấp và làm tổn hại đến khả năng tuyển dụng nhân lực ưu tú cho những ngành thiếu nhân sự ở Mỹ như kỹ sư và người phát triển phần mềm, cũng như một số vị trí trong lĩnh vực STEM, theo các chuyên gia Politifact.
Nó cũng có thể làm thay đổi hệ thống xổ số của chương trình visa hiện tại, vốn được dùng để phân phối visa cho những lao động nước ngoài đủ điều kiện.
"Sự thay đổi này có thể ngăn nhiều nhà tuyển dụng, bao gồm doanh nghiệp vừa và nhỏ, tuyển dụng nhân tài cần thiết cho các ngành nghề đang thiếu nhân sự, cuối cùng làm giảm khả năng cạnh tranh toàn cầu của Mỹ", ông David Leopold, cựu chủ tịch Hiệp hội Luật sư về di trú Mỹ, cho biết.
Các chuyên gia cũng cho biết những thay đổi trong đề xuất sẽ có lợi cho những nhân viên được trả lương cao hơn. Nó có thể khiến những sinh viên mới tốt nghiệp với mức lương khởi đầu thấp hơn gần như không thể bắt đầu sự nghiệp tại Mỹ bằng visa H-1B.
Đề xuất cũng sẽ ảnh hưởng đến những lao động có visa H-1B trong nhiều ngành nghề phụ thuộc vào visa này, chẳng hạn như giáo viên song ngữ trong các trường từ mầm non đến lớp 12 sẽ không có cơ hội nào trước những thay đổi này dù Mỹ đang thiếu hụt giáo viên.
Theo ông David Bier, chuyên gia nghiên cứu về nhập cư tại Viện Cato, lợi ích ngắn hạn của đề xuất là sẽ tuyển dụng được người có năng suất cao hơn, song hệ quả dài hạn có thể là sự chuyển dịch vĩnh viễn dòng người nhập cư có tay nghề cao sang các nước khác.
Không có chuyện Mỹ buộc tất cả người xin visa phải nộp bảo lãnh 15.000 USD
