Nghị quyết 98 sửa đổi được kỳ vọng kiến tạo một khung thể chế đủ mạnh, tạo sức bật để TP.HCM có thể đột phá trong giai đoạn mới.
Công trường thuộc dự án đường vành đai 3 TP.HCM (đoạn qua TP Thủ Đức cũ) đang liên tục tăng tốc. Hạng mục đường trên cao trải dài tăm tắp, băng qua khu dân cư đông đúc đã hình thành cơ bản. Đây là dự án được hưởng lợi từ cơ chế tách dự án thành giải phóng mặt bằng và đầu tư xây lắp của nghị quyết 98 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Một trong những điểm nổi bật là lần đầu tiên TP.HCM được trao quyền chủ động thu hồi đất, chỉnh trang, tái định cư và tổ chức phát triển đô thị quanh các nhà ga đường sắt và các nút giao thông chiến lược, đồng thời được giữ lại 100% nguồn thu từ khai thác quỹ đất khu vực TOD để tái đầu tư cho chính hệ thống Sửa Nghị quyết 98: Đề xuất cơ chế gỡ vướng định giá đất cho dự án BT
Cùng với đó nghị quyết 98 sửa đổi cũng trao quyền cho TP.HCM quyết định các chỉ tiêu quy hoạch khác với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tại các khu vực phát triển chiến lược cũng như chủ động trong việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chung TP. Thay đổi này phản ánh sự điều chỉnh sâu sắc trong tư duy quản lý phát triển đô thị.
Quy hoạch không còn được xem thuần túy là công cụ quản lý mà được nhìn nhận như công cụ tạo động lực huy động nguồn lực tư nhân.
Nghị quyết 98 sửa đổi chính là trao cho TP.HCM quyền định hình cấu trúc không gian phát triển phù hợp với vai trò, quy mô và tầm vóc của mình.
Một điểm mới mang tính chiến lược khác là việc thiết lập khung pháp lý cho Khu thương mại tự do (FTZ) Cái Mép Hạ. Khác với các khu phi thuế quan hay khu kinh tế truyền thống, FTZ được thiết kế như một không gian thử nghiệm thể chế hội nhập sâu, hội tụ các chính sách vượt trội về đầu tư, thương mại, tài chính, logistics và thu hút nhân lực chất lượng cao.
Có thể nói nếu TOD là trụ cột tái cấu trúc không gian nội đô thì FTZ chính là cửa ngõ hội nhập, giúp TP.HCM định vị không gian phát triển ra khu vực và thế giới.
Ở tầng sâu hơn, nghị quyết 98 sửa đổi còn mang ý nghĩa đặc biệt về mặt pháp lý khi cho phép áp dụng các quy định của nghị quyết trong trường hợp có xung đột với luật và nghị quyết khác của Quốc hội, đồng thời mở đường cho việc tiếp tục đề xuất cơ chế mới theo trình tự rút gọn.
Điều này đưa nghị quyết 98 vượt ra khỏi khuôn khổ một văn bản thí điểm thông thường, tiến gần hơn tới việc định hình một luật đô thị đặc biệt TP.HCM trong tương lai sau khi kết thúc thí điểm nghị quyết 98 và 98 sửa đổi.
Trên tinh thần đó, TP được xác lập rõ hơn như một phòng thí nghiệm thể chế, cho phép thử nghiệm các mô hình quản trị và chính sách mới trước khi xem xét áp dụng dài hơi hơn và có tiềm năng nhân rộng ra cả nước.
Tuy nhiên cũng cần nhấn mạnh rằng sức bật của TP.HCM không tự động đến từ việc có thêm cơ chế.
Thách thức lớn nhất nằm ở năng lực triển khai, khả năng phối hợp giữa các cấp chính quyền, sự chuyên nghiệp của bộ máy thực thi, năng lực quản trị rủi ro và mức độ chấp nhận đổi mới trong tư duy điều hành.
Những quyền hạn lớn hơn về tài chính, quy hoạch và hội nhập cũng đồng nghĩa với trách nhiệm giải trình cao hơn và rủi ro chính sách lớn hơn nếu triển khai thiếu thận trọng.
Tóm lại, nghị quyết 98 sửa đổi đánh dấu một bước ngoặt ban đầu trong tư duy cải cách thể chế, từ cấp cho cơ chế đặc thù sang kiến tạo thể chế phát triển cho TP.HCM.
Ba trụ cột nổi bật gồm TOD gắn với tăng cường phân cấp tài khóa địa phương, phân quyền thiết kế không gian phát triển đô thị và kiến tạo mô hình FTZ thế hệ mới nếu được triển khai quyết liệt, nhất quán và có trọng tâm có thể tạo ra bứt phá thực sự cho TP.HCM trong thập niên tới.
Đồng thời thành công của nghị quyết 98 sửa đổi cũng sẽ là phép thử quan trọng cho khả năng nhân rộng các thể chế mới hiện đại hơn cho Việt Nam trong những thập niên tới.
TP.HCM chớp lấy 'cơ hội kim cương' để phát triển
Sau gần 6 tháng hợp nhất, như lời Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang chia sẻ: TP.HCM đang đứng trước "cơ hội kim cương" để phát triển khi các nghị quyết đặc thù được Quốc hội thông qua.
Tokyogurl khẳng định bản thân không gian lận sau bê bối chấn động SEA Games 33, đồng thời giải thích về cử chỉ tay bị chỉ trích trong trận gặp đội tuyển Việt Nam.
Hậu vệ Achraf Hakimi của PSG gây chú ý khi bỏ phiếu cho đồng đội cũ Kylian Mbappe giành chiến thắng tại giải FIFA The Best 2025, thay vì Ousmane Dembele.
() - Nghiên cứu tại bệnh viện chuyên khoa ung thư tuyến cuối ghi nhận hàng chục ca phát hiện mắc u gan hiếm gặp qua sinh thiết, nhưng kết quả xét nghiệm chỉ điểm trước đó lại trong giới hạn bình thường.
Tỉnh Bắc Ninh mới với quy mô dân số hơn 3,6 triệu người và diện tích trên 4.700 km2 được đánh giá là một trong những “siêu tỉnh công nghiệp” lớn nhất phía Bắc, với tốc độ đô thị hóa cao, mạng lưới khu công nghiệp dày đặc và nhu cầu nhà ở đang tăng nhanh.
Sáng 17/12, người dân TP.HCM đón ngày mới trong tiết trời mát mẻ, bầu trời nhiều mây, không có nắng. Từ rạng sáng, sương mù xuất hiện khá dày ở nhiều khu vực, đặc biệt là các khu vực ven sông, kênh rạch, dọc các trục giao thông lớn, khiến tầm nhìn bị hạn chế trong khung giờ cao điểm buổi sáng.
TP.HCM chớp lấy 'cơ hội kim cương' để phát triển
![[Infographic] - Những lỗi vi phạm giao thông nào sẽ bị tịch thu xe?](/zoom/480x360/uploads/images/auto/2025/12/17/avatar1765933146149-1765933146947415943937.jpg){kind=avatar}
