Đề xuất Hà Nội có thể cưỡng chế phá dỡ, cải tạo chung cư cũ nếu đồng thuận trên 75%
Theo dự thảo, UBND TP Hà Nội quyết định biện pháp cưỡng chế trong các trường hợp chủ đầu tư đã được trên 75% các chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất tương đương ít nhất là 75% diện tích khu vực cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị đồng thuận.
Khu chung cư cũ Thành Công (Hà Nội) - Ảnh: PHẠM TUẤN
Sáng 8-12, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa ủy quyền 
Đại biểu Hoàng Văn Cường - Ảnh: GIA HÂN
Không có cơ chế này không thể cải tạo được các khu chung cư cũ xuống cấp, mất an toàn
Thảo luận sau đó, đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) đồng tình với quy định tại dự thảo về các biện pháp cải tạo, chỉnh trang, tái thiết khu vực đô thị khi đã có trên 75% số chủ sở hữu nhà và người sử dụng 75% diện tích đất khu vực cải tạo đồng thuận.
Đồng thời được phép quyết định các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, dân số.
Theo ông, nếu không có cơ chế này không thể cải tạo được các khu chung cư cũ xuống cấp, mất an toàn, những khu nhà tự xây chen chúc không có lối thoát nạn khi cháy nổ.
Ông nói cơ chế này sẽ cho phép thực hiện cải tạo tổng thể cả khu vực chung cư cũ và nhà thấp tầng đan xen thành những khu đô thị văn minh, hiện đại.
"Phát triển không gian trên cao là nơi ở; toàn bộ không gian ngầm dưới mặt đất là nơi kinh doanh dịch vụ và giao thông ngầm. Không gian trên mặt đất là cây xanh và không gian công cộng.
Phải quy định những khu tái thiết đô thị tăng mật độ dân số phải theo mô hình TOD. Trên là nhà cao tầng, xuống dưới phải có ga tàu điện ngầm và không gian ngầm phát triển dịch vụ", ông nói.
Ông đề nghị cần xem lại quy hoạch khu vực nội đô lịch sử chỉ bao gồm những khu cần bảo tồn, gìn giữ các giá trị lịch sử.
Như khu vực Ba Đình, Hồ Tây và khu vực phố cổ. Với những khu vực này không được phép xây cao tầng nên không thể tăng mật độ dân số.
Ông cho rằng việc quy hoạch cả quận Hai Bà Trưng và Đống Đa cũ, nơi có rất nhiều khu chung cư cũ và nhà thấp tầng cần cải tạo vào khu nội đô lịch sử có nhiều bất cập.
Theo đó, không chỉ tự trói mình để hôm nay phải xin cơ chế để cải tạo mà còn đang trói buộc người dân trong khu vực này gặp khó khăn trong cải tạo, xây dựng nhà "vì nằm trong khu vực nội đô lịch sử".
Đại biểu Trịnh Xuân An (Đồng Nai) cho hay dự thảo nêu đạt đồng thuận trên 75% sẽ cưỡng chế nhưng ông đề xuất với chung cư cũ chỉ cần trên 50% có thể cưỡng chế. Khi đó sẽ có đánh giá tác động để thấy rõ việc này tốt cho người dân, còn để 75% là hơi cao.
Chỉ áp dụng với các khu chung cư cũ nguy hiểm, có trên 75% người dân đồng thuận
Đại biểu Nguyễn Trúc Anh, thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính, cũng ủng hộ đề xuất giảm tỉ lệ đồng thuận của đại biểu Trịnh Xuân An. Ông đánh mức 75% là cao và một số nước cũng chỉ áp dụng tỉ lệ đồng thuận 50%.
Giải trình thêm nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nói quy định cho phép UBND TP Hà Nội quyết định biện pháp cưỡng chế trong các trường hợp chủ đầu tư đã được trên 75% các chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất tương đương ít nhất là 75% diện tích khu vực cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị đồng thuận là rất cần thiết nhằm bảo vệ tính mạng người dân, đẩy nhanh tiến độ dự án.
Theo bộ trưởng, biện pháp này chỉ áp dụng đối với các khu chung cư cũ nguy hiểm và đã có trên 75% người dân đồng thuận và sau khi TP đã nỗ lực cao nhất có mức đền bù, hỗ trợ, tái định cư thỏa đáng. Đồng thời thực hiện đầy đủ các bước tuyên truyền, vận động, thuyết phục.
Việc "cực chẳng đã phải cưỡng chế", bộ trưởng nêu rõ phải thực hiện đúng các quy định của pháp luật như có phương án tái định cư, niêm yết công khai quyết định…
"Chính sách này rất mong sẽ giúp thành phố có thêm công cụ để triển khai chỉnh trang đô thị", ông Thắng nêu rõ.
Trình Quốc hội trao thêm quyền cho Chính phủ đẩy nhanh tiến độ sân bay Long Thành giai đoạn 2