'Thả cửa' phân lô tạo ra đô thị manh mún, nhà ổ chuột

Trao đổi với Tuổi Trẻ, luật sư Trương Anh Tú, chủ tịch TAT Law Firm, khẳng định việc cấm phân lô bán nền là cần thiết.

Phân lô bán nền hay tự tách thửa sẽ dẫn đến những "đô thị rối rắm", khiếm khuyết về hạ tầng - Ảnh: Q.Đ.

Việc này sẽ giúp các địa phương giảm bớt tình trạng quy hoạch "ảo" và đảm bảo được môi trường sống bền vững cho cư dân đô thị.

Tuy nhiên ở góc độ pháp lý, luật sư Tú nói việc này không nên làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân có nhu cầu tách thửa để sử dụng đất hợp pháp phục vụ nhu cầu gia đình, xây nhà ở chính đáng.

Phân lô bán nền: Bài học từ kiểu 'bán lúa non'TP.HCM kiến nghị hướng dẫn liên quan phân lô bán nền đất dự án tại các huyện

"Điều này đòi hỏi một chính sách kiểm soát chặt chẽ, chỉ hạn chế những trường hợp tách thửa phục vụ đầu cơ theo kiểu phân lô bán nền, không nên tạo thêm gánh nặng pháp lý cho người dân có nhu cầu chính đáng" - ông Tú nói.

Trong khi đó PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, chuyên gia kinh tế, bày tỏ việc phân lô bán nền ở các đô thị cần phải siết.

Theo ông, đất đai ngày càng ít đi, trong khi nhu cầu đô thị hóa tăng lên, nếu cứ cho phân lô bán nền thì làm các đô thị trở nên manh mún, hình thành các khu nhà "ổ chuột".

"Sẽ không có những đô thị hiện đại, văn minh nếu cứ phân lô bán nền và rõ ràng việc này chỉ giúp Nhà nước thu được khoản tiền rất nhỏ, trong khi không đáp ứng được quy hoạch, bộ mặt đô thị hiện đại" - ông Thịnh bày tỏ.

Còn TS Đào Ngọc Nghiêm, phó chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, cho biết Bộ Chính trị, Chính phủ đã có những quy định về chiến lược phát triển nhà ở của Việt Nam. Đặt ra định hướng chủ yếu là phát triển nhà chung cư chứ không còn ưu tiên cho phân lô bán nền.

"Nếu tiếp tục cho phân lô bán nền thì sẽ tác động đến việc không khai thác có hiệu quả quỹ đất, không tạo lập được diện mạo đô thị hiện đại theo chủ trương trong nghị quyết 06 của Bộ Chính trị về quản lý phát triển đô thị.

Vậy nên siết phân lô bán nền là đúng. Tuy nhiên, hiện nay kinh tế của các địa phương, từng vùng chưa đồng đều nên cần áp dụng quy định của pháp luật bài bản, linh hoạt trong bối cảnh nhà ở xã hội, nhà ở giá rẻ chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân", ông Nghiêm nói.

Hiểu đúng về cấm dự án phân lô bán nền

Quy định cấm dự án bất động sản phân lô bán nền không phải đến nay mới có mà pháp luật về kinh doanh bất động sản, đất đai trước đây đều không ủng hộ các tổ chức/doanh nghiệp đầu tư dự án phân lô bán nền.

Quy định cấm dự án phân lô bán nền khác hoàn toàn với việc tổ chức, cá nhân tự ý hoặc lách luật để phân lô bán nền gây ảnh hưởng đến quy hoạch như lâu nay.

Quyết định 83 của UBND TP.HCM quy định các khu vực được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho tổ chức, cá nhân tự xây nhà tại 5 huyện vùng ven của TP.HCM gồm Bình Chánh, Hóc Môn, Cần Giờ, Củ Chi, Nhà Bè.

Theo quy định này, trên toàn địa bàn TP.HCM, chủ đầu tư dự án bất động sản, dự án đầu tư xây dựng nhà ở không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án cho tổ chức, cá nhân tự xây dựng nhà ở.

Trừ dự án có mục tiêu tái định cư bằng nền đất tại khu vực xã, thị trấn, huyện của TP.HCM và phải đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Luật Kinh doanh bất động sản 2023 và Luật Đất đai 2024 thì chủ đầu tư mới được chuyển nhượng quyền sử dụng đất bằng nền đất cho người dân tự xây dựng nhà ở.

Như vậy, theo quy định tại Luật Kinh doanh bất động sản, chủ đầu tư dự án sau khi đầu tư hạ tầng kỹ thuật xong phải xây dựng nhà ở hoàn chỉnh để bán chứ không được bán nền đã có hạ tầng.

TP.HCM chính thức cấm phân lô bán nền, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM đề nghị xem xét, sửa đổi

Các chủ đầu tư dự án bất động sản tại TP.HCM không được phép phân lô bán nền trong dự án cho người dân tự xây nhà, bao gồm tất cả 5 huyện Bình Chánh, Nhà Bè, Hóc Môn, Củ Chi và Cần Giờ.